Как повысить качество предоставления государственных услуг
Компания «Парус – Национальные Реформы» провела очередной семинар для федеральных органов власти (ФОИВ), посвященный вопросам оценки эффективности деятельности ФОИВ по предоставлению государственных услуг. Семинар посетили представители более 40 федеральных ведомств.
Специалисты компании «Парус – Национальные Реформы» подробно осветили основные аспекты разработки и применения административных регламентов, являющихся основой системы управления предоставлением услуг. Данное направление административной реформы является одним из основных и активно развивается: за 2006-2008 годы ФОИВ было разработано около 200 регламентов. На семинаре была подчеркнута взаимосвязь таких направлений реформы как создание административных регламентов и переход к многофункциональным центрам (МФЦ); а также освещены базовые принципы методологии, которая лежит в основе регламентов - методологии процессного подхода.
Особое внимание было уделено нормативной правовой и методической базе разработки и применения административных регламентов и в целом предоставления государственных услуг. На текущий момент процесс создания законодательной основы для регулирования данного вопроса еще продолжается. Однако уже разработано немало методических документов, позволяющих органам власти двигаться вперед в соответствии с задачами административной реформы.
На сегодняшний день все более актуальным становится вопрос оценки эффективности применения административных регламентов с точки зрения повышения качества предоставления услуг. Слушатели семинара узнали о критериях оценки качества разработки и исполнения регламентов.
Значительная часть семинара была посвящена разбору основных путей повышения качества государственных услуг. Среди всего комплекса мероприятий важнейшее место занимают разработка и реализация ведомственной целевой программы повышения качества государственных услуг, в том числе в электронном виде и на базе создаваемых МФЦ. Был освещен и практический опыт специалистов компании «Парус - Национальные Реформы» в реализации всего комплекса работ по административным регламентам, включая разработку ресурсной модели предоставления государственных услуг, в том числе опыт создания МФЦ в г. Балаково Саратовской области. Отдельный доклад был посвящен вопросу оптимизации процессов предоставления государственных услуг: рассмотрены показатели качества и требования к процессам предоставления услуг, а также возможные способы их оптимизации.
Подробно была рассмотрена роль информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в повышении эффективности предоставления государственных услуг. Сегодня применение ИКТ – неотъемлемая часть процесса реформирования: создание автоматизированных информационных систем МФЦ, интеграция ведомственных баз данных, создание федерального портала услуг и интеграция с ним региональных порталов - все это необходимые шаги для повышения эффективности предоставления услуг гражданам. Также на семинаре было уделено внимание вопросам повышения квалификации государственных служащих, в частности, необходимости методического содействия МФЦ.
Актуальность тем семинара, подтвержденная интересом представителей многих федеральных ведомств, обусловлена необходимостью реализации основных направлений административной реформы, решения новых задач, которые ставят время и руководство страны перед ФОИВ.
Информация о компании:
Компания «Парус – Национальные Реформы» предоставляет услуги по внедрению инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, системы оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти, разработке ведомственных программ повышения качества предоставления государственных услуг на базе МФЦ и другим направления административной реформы, реформирования бюджетной сферы и реформы местного самоуправления.